三趟五趟材料不齐、三周两周拿不到证……近期，社会对公证处办理公证业务的埋怨颇多。办理公证手续真的那么麻烦？昨天，记者来到芝罘公证处一探究竟。

      进入办证大厅，记者就在窗口前看到，前一批当事人刚起身，后边的就围了上来。见到记者站在旁边，一位工作人员迎上前来，轻声询问办理什么业务。得知记者来意后，副主任刘旭东停下手头工作跟记者聊起来。

      他告诉记者，公证处的职责范围有各类合同、协议、委托，甚至出国留学也要对学习成绩进行公证。“说白了，就是行使公证职能的‘证明机构’。”刘旭东说，在办理各类公证事项的过程中，就必须严格遵守办证程序，认真审查各类办证材料。

      记者了解到，常规的公证事项，只要材料齐全，一周之内即可出证，有的甚至当场就能发证，这种情况约占公证处业务量的70%左右。而社会上常抱怨的“办证难”现象，其实主要是一些疑难、复杂的公证事项。这类业务约占所有业务量的6%左右，属于“非主流”。

      刘旭东以越来越常见的房产继承为例。第一顺序继承人有父母、子女、配偶，但各种意想不到的情况屡见不鲜。比如，儿女先父母而亡时，其父母的继承权还会发生转承权，继承人就增加了父母的父母、子女、配偶，继承人范围显然就扩大了。假如期间又有人去世，那么继承人范围还将进一步扩大，而遗漏其中任何一个就会出现公证质量问题。

      “假如一套房产有十二三个继承人，一点都不新鲜。”见惯了各种家庭纠纷的刘旭东告诉记者。

      对于只有核实权、没有调查权的公证处而言，只能要求申请人到相关部门开具证明。而由于涉及人数多、追诉时间长、证明事项杂，申请人往往要到居委会、街道办等多个部门、单位。这也正是群众反映手续复杂、程序繁琐的地方。

      齐全的材料只是第一步，审核真实性也颇让公证员头疼。“公证处不较真儿不行，要不当事人或相关人的权利没法保证。”刘旭东指出，收到证明材料后，公证员还要实地调查核实情况。一个公证办下来少则十天半个月，多则一两个月。

      “所谓的麻烦是双向的，麻烦的不只是当事人，还有公证员。”刘旭东说道，有些材料确实比较繁琐，但公证员必须要严格按照《公证法》及相关法定程序办理，丝毫马虎不得，为的就是保证公证质量，对当事人负责，更要对每份公证书负责。

      随后，记者又来到公证处的主管单位市司法局公证管理科。科长宋毅在接受记者采访的时候，也对这种说法表示了认可。

      “公证的生命就是公信力。公证处代表国家行使职能，体现的就是一种公信力。这种公信力体现在哪儿？就是公证质量。所以齐全的材料很关键，很可能就会出现跑好多部门、出具很多材料的情况。某种程度上这种矛盾真是不可避免的。”宋毅分析说。

      他告诉记者，近年来，我市每年办理的公证业务都在5万件以上，在公证数量逐年增加的同时，更要严把质量关。“我市的公证质量连续多年居全省首位，靠的就是坚持公平、公正，对当事人负责的态度。”宋毅说。

      他还透露，公证服务窗口建设，是当前全市公证工作的一项重点内容。今后一个时期，将提升公证人员服务理念、改善服务态度，特别是完善公证处告知制度等方式，在保证公证服务的严肃性和权威性的同时，最大限度地方便群众、服务群众。“也希望社会各界理解公证工作，互相沟通，推动建立更好的公证环境。”宋毅建议说。