（１９９２年８月１２日　司发通［１９９２］０７４号）

各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
　　随着我国商品经济的不断发展，民间借贷活动日益增多。民间借贷对于缓解国家借贷资金不足的矛盾，促进社会经济的发展起了一定作用，但也存在着高利贷、纠纷多等问题。为保护合法的民间借贷活动，制止民间借贷活动中的各种违法行为，保护借贷双方当事人的合法权益，满足人民群众对公证的需求，公证机关可以根据国家有关法律、政策和当事人的要求，办理民间借贷合同公证。根据《民法通则》的有关规定，参照最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》，现就公证机关办理民间借贷合同公证的有关问题提出如下意见：
　　一、公民之间、公民与非金融机构的法人及其他经济组织之间签订借贷合同，申请公证的，公证机关可根据《民法通则》和国家的有关政策，规定以及最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》给予公证。
　　二、公证机关办理民间借贷合同公证，应帮助当事人完善合同条款，明确双方的权利义务及违约罚则，做到合同真实合法，手续完备，证据齐全。
　　三、公证处办理民间借贷合同公证，一般应要求借款人提供担保，担保的具体形式，可由当事人协商约定。
　　四、民间借贷合同经公证机关公证后，借款人到期不偿还借款（包含利息）时，公证处可以根据出借人的申请，出具强制执行证书，由出借人向有管辖权的人民法院申请强制执行。
　　五、过去司法部的有关规定与此相抵触的，按本《意见》执行。
（十三）最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知
　（2000年9月21日）
　　为了贯彻《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》的有关规定，规范赋予强制执行效力债权文书的公证和执行行为，现就有关问题通知如下：
　　一、公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：
　　（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；
　 （二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；
　　（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
　　二、公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围：
　　（一）借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；
　　（二）赊欠货物的债权文书；
　　（三）各种借据、欠单；
　　（四）还款（物）协议；
　　（五）以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；
　　（六）符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。
　　三、公证机关在办理符合赋予强制执行的条件和范围的合同、协议、借据、欠单等债权文书公证时，应当依法赋予该债权文书具有强制执行效力。
　 未经公证的符合本通知第二条规定的合同、协议、借据、欠单等债权文书，在履行过程中，债权人申请公证机关赋予强制执行效力的，公证机关必须征求债务人的意见；如债务人同意公证并愿意接受强制执行的，公证机关可以依法赋予该债权文书强制执行效力。
　　四、债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人可以向原公证机关申请执行证书。
　　五、公证机关签发执行证书应当注意审查以下内容：
　 （一）不履行或不完全履行的事实确实发生；
　　（二）债权人履行合同义务的事实和证据，债务人依照债权文书已经部分履行的事实；
　 （三）债务人对债权文书规定的履行义务有无疑义。
　　六、公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限。债务人已经履行的部分，在执行证书中予以扣除。因债务人不履行或不完全履行而发生的违约金、利息、滞纳金等，可以列入执行标的。
　　七、债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。
　　八、人民法院接到申请执行书，应当依法按规定程序办理。必要时，可以向公证机关调阅公证卷宗，公证机关应当提供。案件执行完毕后，由人民法院在十五日内将公证卷宗附结案通知退回公证机关。
　　九、最高人民法院、司法部《关于执行〈民事诉讼法（试行）〉中涉及公证条款的几个问题的通知》和《关于已公证的债权文书依法强制执行问题的答复》自本联合通知发布之日起废止。
发布部门：最高人民法院/司法部　发布日期：2000年09月01日　实施日期：2000年09月01日　(中央法规)