日前,旌阳区法院与德阳市旌湖公证处签署法律文书委托送达备忘录,将该院德阳市范围内须外出直接送达的事务外包给旌湖公证处。这是该院继与德阳市律师协会、44家律师事务所、三大保险公司签订电子送达备忘录、与公证机构签订法律文书电话送达公证备忘录之后的又一特色改革项目,该项目以向社会购买服务的形式将审判辅助事务中专业性要求较低但又影响审判效率的送达事务有效剥离,让法官及有限的司法辅助人员能够将精力专注于案件审理等专业性较高的工作中,必将进一步促进民商事案件提质增效。
2015年5月立案登记制实施以来,旌阳区法院受理案件量呈井喷之势,法律文书送达任务异常繁重,受办案人员数量等因素所限,送达效率问题成为严重制约审判质效提升的瓶颈。以问题为导向,旌阳区法院深入调研后发现,人力资源及送达的证据效力是解决这一问题的关键,以往由法警或法官助理、书记员负责送达不仅效率不高,而且在人力有限的情况下往往影响案件审理其他环节,且还存在安全性等问题;将送达事务外包给物流企业又存在送达依据法律效力不高等弊端。鉴于此,该院推陈出新,在充分论证后将直接送达事务外包给公证机构,一旦发生争议,受委托的公证机构可依法赋予送达依据较高的证明力,能够有效解决送达依据的法律效力问题。
签订协议次日,旌湖公证处即派驻两名公证员到旌阳区法院持该院出具的授权委托书接受送达事务委托服务,公证员每天上午统一接收各审判团队需要直接送达的应诉材料、裁判文书等法律文书后,及时、准确进行送达,市区范围内2个工作日、市区外3个工作日必须完成送达事务,且在送达时依托专业优势,视情况向当事人作有关法律程序方面的解释及宣讲。
从2017年1月初旌阳区法院启动民商事案件繁简分流改革以来,作为创新的“112233”模式中重要支撑点的送达工作,该院以充分调研为基础,从易到难,以点带面,精准发力,着力建立立体化、多层次的送达体系,快速解决长期困扰该院的“送达难”问题,民商事案件审判质效提升已初显成效,一季度顺利实现“开门红”,结案率位居全市第一,与去年同期相比上升35个百分点。
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