四川多措并举力推公证“最多跑一次”

  按照司法部办理公证“最多跑一次”试点部署和要求，四川省司法厅、四川省公证协会主动作为、统筹部署，在成都、德阳、绵阳三市选择服务能力强、信息化水平高的六家公证处积极开展试点工作。截至2018年2月底，累计办理“最多跑一次”公证事项8万余件，减免特殊群体公证费160万余元，为群众收集调取证明材料10万余份，“最多跑一次”试点工作取得阶段性成效。李克强总理对成都市包含公证领域在内的清理村（社区）证明事项工作给予肯定并指出：“在砍掉各类不必要的证明、为企业和群众减负方面，各地都要有这样的决心和魄力”。四川公证“速度与温度”先后被人民日报、人民网、中国公证网、各地电视台等媒体报道、转载、点赞。

一、主动作为，革新取证方式减材料

（一）变坐等证明材料为主动精简证明材料。成都市司法局积极创新，通过多方协调，将部分原办理公证所需申请材料纳入成都市村（社区）证明事项清理范围，成功精简涉及亲属关系证明、居住证明等21项公证申请材料，从源头上减少证明材料，实现材料“瘦身”，办证提速。成都公证处的群众满意度达98.5%。人民日报、人民网专题报道到了成都公证领域清理证明事项的创新做法。

（二）变群众跑路取证为机构主动搜集材料。各试点机构一改以往“坐堂办证”的刻板形象，蜀都公证处成立家事法律服务中心，律政公证处成立社区公证法律服务中心，组织业务精通、经验丰富的公证人员深入到村（社区）、乡镇（街道）、档案管理等部门，根据当事人办证需求，免费提供实地收集证明材料、核实有关情况等公证服务，“动起来、走出去”的公证避免了当事人盲目跑路、来回奔波。

（三）变书面审查材料为数据共享核实材料。成都市律政公证处等试点机构均配置房产信息自助查询机、身份识别仪等设备，与公安、民政、出入境等部门通过网络实现部分数据共享，成功解决了“跨部门信息”获取成本高、等待周期长造成的出证慢问题，试点机构调查核实工作的效率、准确性大为提高，办证周期缩减明显。

二、转变方式，创新办证模式少跑路

（一）力推网上办证。各试点机构均开通公证业务网络办理平台、微信“城市服务”端口，畅通网上办证渠道。成都市国力公证处发布网上办证指南及申请材料参考样本，涉及办理确认身份证、结婚证等13项公证服务事项，当事人可通过线上实名认证、提出申请、上传材料、网上支付，预约取证的方式，最多跑一次即可取得公证书。

（二）提供自助办证服务。成都公证处在天府新区“外籍人士创新创业之家”园区内配备一台涉外公证自助受理机，当事人可以使用该自助办证设备，按照系统流程提示选择公证类别，自助扫描相关材料、填报所需信息，后台公证员对信息进行审核后出证。公证机构的便民举措得到众多国际创客赞赏，“有朋自远方来”办证轻松。

（三）做优上门办证。建立特殊群体公证法律服务绿色通道。绵阳市绵州公证处推出“家事法律顾问”、“夕阳红敬老公证”、“温暖下一代工程”等公证项目，针对老、弱、病、残、孕等行动不便或难以通过网络申请公证的当事人，经预约后，由试点机构指派公证员上门服务，公证费用全面减免，由公证员收集证明材料、制作谈话笔录、全程录音录像，申请人足不出户即可拿到公证书，体验公证暖心服务。

三、惠民便民，升级服务功能增便利

（一）扩大服务类别。除规定的四类公证事项外，各试点机构还将委托（不涉及财产处分）、声明书等六类公证事项纳入到“跑一次即可办结事项”范围。进一步扩大试点工作的服务面及影响力。成都市蜀都公证处除现场监督、保全证据等几类公证之外，已全面推行“最多跑一次”办证模式，同时提供代书文本、代为审查合同协议、代办领事认证等10余项“一站式”代办服务，深入推进试点，让当事人获得更大便利。

（二）优化办证流程。重新梳理并简化公证事项办证流程，使用具有审核功能的移动办公设备，审批人在外公务期间能够通过手机等设备实现对公证书远程审签，公证处在严格把控质量的同时减少了当事人等待时间。成都市律政公证处目前已实现出国留学协议、证书执照等8类公证项目“立等可取”，赠与、声明等5类公证项目“半日可取”，遗赠抚养协议、夫妻财产约定协议等4类公证项目“当日可取”，大大压缩了法定出证时间，实现了当事人办理公证由“跑一次”向“等一会儿”目标迈进。

（三）延长服务时间。推行“早提前、午不休、晚延时”和节假日值班工作模式。德阳市旌湖公证处除春节之外全年无休，节假日实行全体公证员轮流值守，在高峰期间增设延时服务、加急服务窗口，最大限度的方便当事人办证时间，广大“上班族”办证变得更加便利，当事人公证服务体验度、满意度稳步提高。